两财政厅长谈如何扶持中小企业

如何发挥政府采购支持中小企业发展政策功能？

江西省财政厅厅长胡强：为支持中小企业发展，江西省进一步发挥政府采购的政策功能。2015年，江西省要求采购单位在编制采购预算时，要预留年度采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业开展采购。对于非专门面向中小企业的采购项目，也要对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除等优惠政策。

此外，江西省还与相关银行签订了《政府采购支持中小企业信贷融资协议》，全省的中小企业供应商，可以凭政府采购成交合同作担保，不需要提供财产抵押或第三方担保，且可以按优于一般中小企业的贷款利率获得资金。

目前，江西省已经有11家金融机构签订了合作意向书，共发放政府采购信用贷款2.1亿元。政府采购为金融机构与供应商之间搭建了沟通的桥梁，解决了部分中小企业融资难、融资贵的问题。

新的一年，我们将进一步结合非招标采购方式支持创新产品和政府购买服务等，抓好扶持中小企业等政策落实，切实发挥政府采购保民生、促就业的积极作用。

广西壮族自治区财政厅厅长黄伟京：广西一直非常注重发挥政府采购的政策功能，实现壮小扶微的目标。在采购实施过程中，对于被认定为小型和微型企业的投标供应商，明确在招标文件评分办法中给予加分优惠。

为充分支持小微企业发展，在自治区本级家具定点采购项目中，专门预留中小企业入围的份额，每类分为中型及以上规模企业和小微规模企业，并分别设置入围数量，确保小微企业的入围比例。2015年入围的三类家具的小微企业，由原来的12家增加为18家；在制服采购中，预留采购份额给监狱企业，在评审中，给予监狱企业等同于小微企业的价格扣除优惠，实现了政府采购充分支持小微企业发展的政策目标。

同时，广西还在解决中小企业融资难、贷款难方面进行了积极探索，银行给予获得政府采购合同的中小企业免担保、免抵押货款，单户贷款金额最高为3000万元，单笔贷款期限为6-12个月，有效解决了中小企业贷款难的问题。

2015年，全区小微企业共获得采购金额353.93亿元，占采购总额的33.37%；中型企业获得的采购金额426.7亿元，占采购总额的40.23%。两项合计，中小微企业所获得采购金额占采购总额的73.6%。